その発想は・・・

http://b.hatena.ne.jp/entry/d.hatena.ne.jp/Apeman/20090712/p1

seijigakuto 表現の自由 ヘイトスピーチは、社会的法益で構成される事が多いと思ったんですけど。後、発話媒介行為と発話内行為の区別はつけるべきかと。 2009/07/13

強調引用者。公安当局の発想はそうでしょうな。
あと、「発話媒介行為と発話内行為の区別」なんてここでは関係ないからw